今回は、ロシアにおいて観光業を営む際、数多くある注意点があります。そこで、今回は、ロシア政府のサイト（http://ozppso.ru/page/casto-zadavaemye-voprosy）で示されている注意点のうちの一つをご紹介したいと思います。
ロシアで観光業を営む際、観光ツアー等の内容において、当初ツアーに組み込まれていたホテルとは異なるホテルをツアー内容に観光客の同意なく一方的に変更することはできるのでしょうか。
この点、ロシア政府のサイトでは、同じ条件のホテルにとどまらず、有利な条件のホテルであっても、観光客の同意なく観光ツアー等の内容を変更することはできないとされています。
その理由としては、以下のような見解が示されています。
「Отель является существенным условием договора на оказание туристских услуг. Турагент или туроператор не имеют законного права в одностороннем порядке изменять существенное условия договора, не получив согласия туриста. Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны только по соглашению сторон в письменном виде. Турагент или туроператор, сообщая информацию о замене отеля (не важно, что категория та же или даже выше) непосредственно по прибытии в страну временного пребывания, нарушают ст. 6, 10 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» и 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», т.к. лишают туриста права на своевременное предоставление необходимой и достоверной информации об услуге, которая обеспечивает возможность правильного выбора и ставит его в ситуацию вынужденного согласия.」
つまり、ホテルは観光ツアー等の観光サービスが提供される場面においては、契約の重要な部分を占めます。そのため、旅行代理店等は、観光客の同意なく、契約の重要な部分を変更することはできません。まず、ロシア連邦の民法310条によると、一方的な義務履行の拒否および一方的な条件の変更は、法律で規定されている場合を除き、許可されていません。また、同法450条によると、契約内容の変更および契約の終了は書面による当事者の合意によってのみ可能です。そのうえ、観光客が観光をする国に到着後、旅行代理店等が、ホテルの交換（同じ条件のホテル、あるいはそれ以上の条件のホテルとを問わず）について観光客に情報を提供することは、適時に必要かつ信頼できる情報開示について規定をしたロシア連邦観光基本法の6条および10条、ロシア連邦消費者権利保護法の8条および10条にも違反することとなります。
参考
